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合建〔2021〕173号

各自关计量单位：

为了维护建设工程发承包双方的合法权益，合理分摊人工、材料价格波动的市场风险，保证工程质量安全和正常实施。根据《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》（住房城乡建设部第16号令）、《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）和安徽省住房和城乡建设厅《关于加强建筑工程材料价格风险控制的指导意见》（建市函〔2021〕507号）及《关于规范我省建设工程人工价格信息发布工作的通知》（建标〔2021〕46号）的有关要求，结合我市实际，现就加强建设工程交易过程中人工、材料市场价格风险约定管理工作通知如下：

一、基本建设项目管理项目机器客服电话、建材行业价位安全安全隐患性应符合安全安全隐患性共担和有效率分摊要素，衡量成交的公正性。工程施工项目发转包人两者必定在招标项目涂料、委托合同中有效率设备和施工单位机器客服电话、建材价位行业安全安全隐患性法条，要明确可调节整价格波动机器客服电话、建材标准（的种类）、转包人人分担的安全安全隐患性波幅及调控方法步骤。

二、发承包商彼此之间可参照物以上习惯协定补充协议劳动力、村料市扬收费动荡产生的价格波动调正的签订合同法条：

（一）人工费、相关材料时间范围

1、劳动力费价格比优化收录网络综合工日和机劳动力。

2、可以调节整差价材质常常为项目的一般材质，一般材质应是使用较多、占项目优点标准较高的材质。可按左右方式来确定项目的一般材质：

（1）可按现行计价依据编制工程量清单和最高投标限价的工程，可将材料费在最高投标限价总材料费中占比前五位的材料确定为工程主要材料。

钢材、混凝土、预拌砂浆、电线电缆、砌块、钢筋混凝土管、装配式建筑混凝土构件、碎石、水泥稳定碎石费用的占比可按《合肥建设工程市场价格信息》中该类材料中各单项材料费用的合计值计算。发包人可将该类材料中2项（含）以上的单项材料确定为可调整价差材料。

某些用料保险费用的占有比率按《郑州设计建筑工程市场中批发单价新信息》中合理单一用料或经发包人填写的用料批发单价计算。

（2）以工程总承包（EPC）形式发包的建设工程可将以下材料确定为工程主要材料，但不宜超过5项（类）：

自建房房屋施工工业：钢才（螺纹钢筋、机构用多种工字钢和厚钢板、按照工业用铁管）、水泥混疑土土、预拌水泥砂浆、铝合金轨道属铝型材、缆线线缆线、砌块、配备式房屋施工水泥混疑土土预制构件。

市政工程：钢材（钢筋、钢绞线、结构用各类型钢和钢板）、混凝土、沥青混凝土、中粗砂、碎石、水泥稳定碎石、级配碎(砂砾)石、电线电缆、钢筋混凝土管。

（3）其他非工程量清单计价工程可编制工程预算价，将工程材料费中占比较大的材料确定为工程主要材料，比例或材料范围由发承包双方约定。

3、招标人（发包人）应将确定为可调整价差的人工、材料的名称、规格、型号、计量单位、承包人承担的风险幅度、基准单价单列清单（见附表1），随招标文件发布。招标过程中，投标人对可调整价差的人工、材料以上情况有疑问或要求澄清的，可以书面形式向招标人提出。

投标人（承包人）应响应招标文件，将可调整价差的人工、材料的名称、规格、型号、计量单位、承包人承担的风险幅度、材料数量（投标文件中材料消耗量）、基准单价、投标单价单列清单（见附表2），随投标文件提交，作为需评审内容。

（二）产品报价标准

《杭州投建建筑工程市面 费用短信》公布的的人工客服电话、物料短信价或经发承包制男女双方判断的费用。

（三）安全隐患比率

承包人承担的人工价格波动市场风险幅度由发承包双方商定；承包人承担的材料价格波动市场风险幅度为±5%。当人工、材料价格涨跌幅度小于等于承包人承担的市场风险幅度时，其价差不予调整，风险由承包人承担；当涨跌幅度大于承包人承担的市场风险幅度时，超出部分的价差可以调整，调增部分由发包人承担，调减部分由承包人承担。

（四）调控步骤

1、人工成本价格波动调整周期怎么算为标段项目施工时间。

2、建材价格比修正过渡期

（1）房屋建筑工程可按单位（单体）工程的施工工序、材料用量情况和实际施工周期合理设定调整周期。可按以下方式设定调整周期：基坑围护；地基基础（工程开工至±0.00完成）；主体结构（±0.00以上结构施工至主体结构封顶，有裙楼的可将裙楼与主体结构分段设定）；二次结构及装饰（二次结构开始至完工）。或以发包人及监理人共同批准的实际施工工期中相应材料使用时间为调整周期。

（2）市政工程（含房建室外总体）以发包人及监理人共同批准的实际施工工期中相应材料使用时间为调整周期。

（3）其他工程的调整周期由发承包双方约定。

3、调差计算出来技术

经发承包双方确认的人工、材料价格为价差调整周期内的《合肥建设工程市场价格信息》中发布的各期人工、材料信息价（或发承包双方共同确定的人工、材料价格）算术平均值，设为A；招标人编制最高投标限价中采用《合肥建设工程市场价格信息》中的人工、材料基准单价为B；投标人投标报价中的人工、材料投标单价为C；承包人应承担的风险幅度为D。

人工成本、涂料收费增涨以达到会调控涨幅时，其计算出来工式为：

人工、材料结算单价＝A－Max(B,C)×(1+D)＋C

人员、资料房价走低达成能否调低浮度时，其算起计数公式为：

人工、材料结算单价＝A－Min(B,C)×(1-D)＋C

4、因企业承包人因素产生总工期拖延的，工作计划表进程年月日以后工业的人工客服电话、板材价值，应用工作计划表进程年月日与其实进程年月日这两者的较低者。

因非经营权人的原因使得工期计算拖延的，设计方案工作工作進度准确时间英文前因后果建筑工程的人工成本、村料报价，应运用设计方案工作工作進度准确时间英文与实际效果工作工作進度准确时间英文三者的较甚者。

5、签署净价借款三方合同说明过程中的可以调整节整差价人为客服电话服务、装修用料占比为可以调整节整差价人为客服电话服务、装修用料招投标需要量量±更变过程中可以调整节整差价人为客服电话服务、装修用料需要量量，这里面省级创业投建新好项目更变过程中量措施《杭州市省级创业投建新好项目过程中更变工作管理的规定》选择；签署标价借款三方合同说明的过程中，可以调整节整差价人为客服电话服务、装修用料占比为借款三方合同说明约定的的实际上的造成的人为客服电话服务、装修用料需要量量。相关过程中可以调整节整差价人为客服电话服务、装修用料占比由发负责彼此谈判。

（五）调差的施工

发转包彼此应在劳务协议中确立人力、村料市场中价位下跌进而引发的劳务协议项目款设定期限，的基本正常情况下在项目工程竣工验收核算时确定设定。推行全环节核算的，应在此类全环节核算中设定。

实施价差调整时发承包双方应共同确定可调整价差人工、材料名称、规格、型号、计量单位、数量（投标人工、材料消耗量±变更工程人工、材料实际消耗量）、实际价格波动幅度、承包人承担的风险幅度、基准单价、投标单价、发承包双方确认的单价、结算单价，列出清单（见附表3），作为实施人工及主材价差调整的依据。

（六）人为、物料价格波动优化成本预算只计取税金，不会计取其他成本预算。

三、本通知模板由南京市城乡基本建设基本建设局复杂表示。

四、本通知自2021年11月15号起施行，有效期3年。《关于工程量清单计价中材料风险费用约定的通知》（合造价字〔2007〕4号）同时废止。

附件：